Hissen är trasig — vem ansvarar och vad gäller?

Det är fastighetsägaren som ansvarar för att hissen fungerar, besiktigas i tid och underhålls — i en hyresrätt hyresvärden, i en bostadsrättsförening föreningen. Ansvaret följer av plan- och bygglagen och av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:12) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar, förkortade H. Tillsynsmyndighet är kommunens byggnadsnämnd, som samlar in besiktningsprotokollen.

En trasig hiss är ingen liten sak i ett hus med äldre eller rörelsehindrade boende, och regelverket är faktiskt hårdare på fristerna än det är för ventilation.

Hur ofta hissen ska besiktigas

Besiktningen utförs av ett ackrediterat kontrollorgan — inte av fastighetsägaren och inte av serviceföretaget. Intervallen står i H 3 kap. 18 §:

Anordning	Intervall
Första återkommande besiktning, alla hissar	2 år
Därefter: vanliga personhissar	1 år
Därefter: varu- och småvaruhissar, soptransporthissar, trapphissar	2 år
Därefter: plattformshissar som enbart betjänar 1–2 bostäder	2 år
Rulltrappor och rullramper	Första 2 år, därefter 1 år
Motordrivna portar och liknande	Första 2 år, därefter 2 år

Två saker är värda att lyfta ur tabellen.

En vanlig personhiss i ett flerbostadshus ska besiktigas varje år. Det är ett tätare intervall än någon annan av fastighetsägarens kontroller — OVK ligger på tre eller sex år, energideklarationen på tio.

Motordrivna portar räknas hit. Garageporten och soprumsporten omfattas av samma regelverk som hissen, med besiktning vartannat år. Det är den post som oftast saknas helt i ett bestånds kontrollplan, eftersom ingen tänker på en port som en besiktningspliktig anordning.

Besiktningen ska dessutom påbörjas senast två månader före intervallets utgång och avslutas innan det löper ut, och får påbörjas tidigast sex månader före (13 §). Det är alltså inte tillåtet att boka den dagen intervallet går ut.

Enmånadersregeln — hårdare än för OVK

Här skiljer sig hissreglerna skarpt från ventilationskontrollen, där ingen generell frist finns.

Brister med omedelbar betydelse för säkerhet och hälsa. Uppvisar en anordning sådana brister efter första besiktning eller revisionsbesiktning får den inte tas i bruk (2 kap. 4 §).
Brister utan omedelbar betydelse. De ska enligt 3 kap. 24 § åtgärdas inom en månad och kontrolleras vid nästa besiktning.

En månad. Det är en uttrycklig frist i föreskriften, till skillnad från en OVK-anmärkning där datumet sätts av kontrollanten, av nämnden eller av dig själv — se OVK-anmärkningar.

Det finns också en fälla i 23 §: ägaren ska visa upp protokollet från den senaste kontrollen vid nästa besiktning. Visas det inte upp ska samtliga kvarstående brister anses utgöra omedelbar risk för säkerhet och hälsa. Ett borttappat protokoll kan alltså i sig göra att hissen bedöms som farlig.

Journalen som nästan alla saknar

Enligt H 4 kap. 2 § ska den som äger eller ansvarar för anordningen se till att det förs en journal. Vid varje tillfälle då tillsyn, skötsel eller underhåll utförs ska det antecknas

datum,
åtgärdernas omfattning, och
vem som utfört åtgärderna.

Journalen ska dessutom visa om anordningen ändrats, ändringens omfattning och om ändringen föranlett revisionsbesiktning. Kontrollorganet kontrollerar journalen vid den återkommande besiktningen.

I praktiken är journalen ofta hos hissentreprenören och inte hos ägaren, vilket fungerar ända tills entreprenören byts. Begär ut den vid varje avtalsbyte — det är den handling som visar att hissen skötts mellan besiktningarna.

Väsentliga ändringar kräver revisionsbesiktning

En anordning som ändrats på ett sätt som är av väsentlig betydelse för säkerheten ska revisionsbesiktigas innan den åter tas i bruk (25 §). Exemplen i föreskriftens allmänna råd omfattar bland annat byte till en annan hiss, ändring av dörrlås, kontrollsystem, maskineri eller fånganordning — och även ändrad användning av byggnaden som väsentligt påverkar anordningens säkerhet.

Sista punkten missas oftast: bygger man om en lokal så att hissen får en helt ny sorts trafik kan det utlösa revisionsbesiktning utan att någon rört hissen.

Hissen har varit trasig i två veckor och hyresvärden gör ingenting — vad kan jag göra?

I den här ordningen, och spara skriftligt underlag i varje steg:

Felanmäl skriftligt och be om en tidplan. Muntliga anmälningar existerar inte när frågan prövas senare.
Kontakta kommunens miljönämnd om felet innebär en olägenhet för människors hälsa — vilket det kan göra om någon i huset inte kan ta sig ut eller hem utan hiss. Miljönämnden kan inleda tillsyn mot fastighetsägaren enligt miljöbalken.
Kontakta byggnadsnämnden om du misstänker att besiktningen inte är gjord. Nämnden är tillsynsmyndighet för hissar och kan begära in protokollet.
Ansök om åtgärdsföreläggande hos hyresnämnden. Enligt jordabalkens tolfte kapitel kan nämnden förelägga hyresvärden att avhjälpa en brist inom en viss tid. Du kan samtidigt begära hyresnedsättning för den tid lägenheten är i bristfälligt skick.

Punkt fyra är den som faktiskt biter, och den som färre känner till. Är du medlem i Hyresgästföreningen får du hjälp med ansökan.

Om du bor i bostadsrätt

Då är det föreningen som äger hissen och ansvarar för besiktning och underhåll — se BRF-styrelsens lagkrav. Vägen går via styrelsen, inte via hyresnämnden, eftersom du inte är hyresgäst utan medlem. Kvarstår problemet är byggnadsnämnden och miljönämnden samma vägar som för en hyresgäst.

Andra brister än hissen

Är problemet i stället kyla, dålig luft eller fukt gäller andra regler och andra riktvärden:

Inomhustemperatur — lägst 18 °C operativ temperatur, 20 °C för känslig grupp.
OVK-anmärkningar — när ventilationen inte fungerar.
Egenkontroll enligt miljöbalken — vad fastighetsägaren ska ha för rutiner mellan kontrollerna.

För dig som äger beståndet

Hissar och portar är den kontroll som oftast ligger utanför den gemensamma bevakningen, av två skäl: intervallet är kortast av alla och sköts i praktiken av hissentreprenören, och portarna räknas sällan alls. Det gör att bestånd som har full ordning på OVK och energideklarationer ändå kan ha en garageport som aldrig besiktigats.

Emphyx bevakar inte hissar. Vi hanterar energideklaration, OVK och radon per byggnad i regelefterlevnaden, och hiss ingår med flit inte — se årskalendern, där samtliga sju kontroller står med lagrum och tillsynsmyndighet. Vi tar heller inte emot felanmälan. Behöver du bevaka hissar är det ett hissregister eller din entreprenörs system som gäller.